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行業(yè)觀察|巨資打造的"文旅墳場":是夢想落地還是野心落空?

文旅投資;大庸古城; 本文作者:張功贊 2025-07-11 14:53:36
一些文旅項目注定的失敗往往源于主客觀因素的共同作用,包含主動的推波助瀾和客觀的不能逾越。

社會如同一座金字塔,資源分配遵循著正態(tài)分布的客觀規(guī)律。無論是成功、財富、名譽還是學識與職級,這些稀缺資源都不可避免地受到分配法則的支配。數(shù)據(jù)顯示,中國創(chuàng)業(yè)者在三年內(nèi)的成功率僅為2.3%,而企業(yè)新項目的成功率甚至更低。在這種嚴酷的統(tǒng)計概率面前,那些夸夸其談、信誓旦旦的承諾,若非出于無知,便是源于無恥的欺騙。

當前經(jīng)濟環(huán)境下,民營企業(yè)正深陷資產(chǎn)負債表的泥潭,必須嚴守負債紅線;與此同時,國有企業(yè)也在推進"兩金壓降"政策,實施戰(zhàn)略性業(yè)務收縮,尤其需要重視投資后的效果評估。凱恩斯主義雖然為我們提供了通過基礎設施建設創(chuàng)造需求、促進就業(yè)和稅收增長的解決方案,但由于決策時的盲目冒進,我們逾越了實踐的邊界,導致國有企業(yè)過度擴張業(yè)務領域,雖創(chuàng)造了一些需求,但這種并非都是基于市場化的擴張方式難以為繼,最終造成了社會財富的巨大損耗。

當然,注定的失敗往往源于主客觀因素的共同作用,包含主動的推波助瀾和客觀的不能逾越。從主觀層面來看,行政思維的主導是關鍵因素——即便面對國家鼓勵的政策方向,也應當結(jié)合本地實際深入調(diào)研、量力而行,并對最終結(jié)果承擔責任;而客觀條件的限制是失敗的根本,此時的所謂“有為”猶如刀槍不入的“勇氣”,不應給予肯定和鼓勵。

主觀不負責:決策者的盲目與短視

(一)長官意志與政績沖動

在一些地方政府主導的旅游項目中,長官意志往往占據(jù)主導地位。決策者為了追求短期的政績和熱度效應,盲目上馬大型旅游項目,卻忽視了項目的實際可行性和市場需求。

例如,某地方政府為了打造旅游名片,未經(jīng)充分市場調(diào)研和科學論證,便決定建設一個大型主題公園。在項目規(guī)劃階段,沒有充分考慮當?shù)氐娜丝谝?guī)模、旅游市場容量以及周邊旅游項目的競爭態(tài)勢,僅憑領導的主觀意愿和對旅游產(chǎn)業(yè)的片面理解,就倉促上馬。

結(jié)果,主題公園建成后,由于游客稀少,運營成本高昂,最終難以為繼,成為了一個巨大的爛尾工程,草長得比人都高。這種決策者的主觀不負責,不僅浪費了大量的人力、物力和財力,也對當?shù)芈糜螛I(yè)的健康發(fā)展造成了嚴重的負面影響。

旅游業(yè)在很多地方政府眼中是“氣氛組”、是“人間煙火”、是“歌舞升平”的象征,更是地方政府唯一的抓手和顯性政績。這種認知使得一些地方政府在決策時過于急功近利,忽視了項目的長期可持續(xù)性和實際效益。他們希望通過旅游業(yè)的快速發(fā)展來提升地方形象,吸引投資,帶動經(jīng)濟增長,但卻忽略了旅游項目的復雜性和風險性。

(二)利益驅(qū)動與短期逐利

部分旅游項目的決策者受到利益的驅(qū)動和業(yè)務定位限制,只關注短期的經(jīng)濟利益,而忽視了項目的長期可持續(xù)發(fā)展。一些開發(fā)商為了獲取土地資源和政策優(yōu)惠,打著旅游開發(fā)的旗號,實際上卻進行著房地產(chǎn)開發(fā)。

例如,華喬城采用的“地產(chǎn)+樂園”模式,華喬城在項目開發(fā)過程中,過分倚重房地產(chǎn)銷售作為主要資金來源,主題樂園作為獲客引流來源,卻忽視了主題樂園運營和旅游設施的持續(xù)投入。這種"以房養(yǎng)園、以園引流"的商業(yè)模式存在明顯弊端:一旦房地產(chǎn)市場遇冷,主題樂園將立即面臨資金鏈斷裂的風險,最終導致整個項目陷入經(jīng)營困境。

(三)群體決策中的從眾心理

在旅游項目的決策過程中,群體決策的弊端也時有顯現(xiàn)。當一個項目由多人共同決策時,個體可能會受到群體意見的影響,放棄自己的獨立判斷,盲目跟從群體的決策。例如,在一些旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)項目中,決策團隊在項目初期對市場前景存在分歧,但隨著部分成員的樂觀情緒感染,整個團隊逐漸形成了一致的樂觀預期,忽視了項目可能面臨的市場風險和運營挑戰(zhàn)。結(jié)果,項目建成后,由于市場定位不準確、旅游產(chǎn)品單一等原因,游客數(shù)量遠低于預期,項目運營陷入困境。

(四)自我認知偏差

從個體心理角度來看,人們往往存在過度自信的傾向,尤其是主要負責人和老板賭性和僥幸心理共存。這種過度自信并非簡單的盲目自大,而是在一定程度上源于對自身能力、經(jīng)驗以及所掌握信息的過度高估。許多投資者在面對投資機會時,即便市場環(huán)境不佳、風險信號頻閃,仍堅信自己能夠憑借獨特的見解、敏銳的市場嗅覺或過往的成功經(jīng)驗,從眾多失敗者中脫穎而出。這種心理在投資領域尤為常見,眾多小散在股市暴跌、哀鴻遍野之際,仍堅信自己能夠抄底成功,實現(xiàn)財富逆襲,殊不知市場的復雜多變遠非個人能力所能完全掌控。

客觀失?。翰豢煽沽εc市場不確定性

(一)引用旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的后遺癥

旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)被詬病已久,天下苦旅游數(shù)據(jù)久已,其橫向不能比縱向不能加,卻仍被不少地區(qū)奉為衡量政績的核心指標。令人匪夷所思的是,某些地區(qū)的旅游數(shù)據(jù)增長率竟能突破經(jīng)濟規(guī)律,持續(xù)保持"逆勢上揚",個別地區(qū)甚至出現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)增速超過GDP增速一倍以上的荒誕現(xiàn)象。

試想,若以如此失真的數(shù)據(jù)作為規(guī)劃依據(jù),最終形成的可行性研究報告和規(guī)劃方案與實際情況的偏差將何其巨大?這已不是簡單的"失之毫厘,差之千里",而是"失之千里,謬之萬里"的嚴重失真。更令人憂慮的是,這些虛高的旅游數(shù)據(jù)儼然成為了某些地方的"皇帝新衣",特別是在政府主導的重大文旅項目中,往往需要匹配"大的、漂亮的"旅游數(shù)據(jù)作為支撐。這種惡性循環(huán)導致數(shù)據(jù)泡沫越吹越大,危害也越來越嚴重。

(二)市場變化與競爭加劇

旅游業(yè)是一個高度市場化的行業(yè),市場變化迅速,競爭激烈。許多旅游項目在規(guī)劃和建設過程中,可能沒有充分考慮到市場環(huán)境的變化,缺乏前瞻性研判與思考。例如,一些傳統(tǒng)旅游景區(qū)在開發(fā)初期,憑借獨特的自然景觀或歷史文化資源,吸引了大量游客。

然而,隨著旅游市場的不斷發(fā)展,游客的需求日益多樣化和個性化,而這些景區(qū)在后續(xù)的開發(fā)和運營中,未能及時跟上市場變化,對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新和升級,導致游客數(shù)量逐漸減少,市場份額被新興的旅游項目所搶占。此外,周邊旅游項目的競爭也加劇了市場的不確定性。在一些旅游熱點地區(qū),多個旅游項目同時開發(fā),相互競爭客源,使得每個項目的市場份額都被稀釋,增加了項目運營的難度。

(三)預期收益與沉沒成本的經(jīng)濟考量

從經(jīng)濟角度而言,決策者在面對明知風險較高的項目時,往往會基于對預期收益的過高估計以及對沉沒成本的不舍而做出上馬決策。在投資領域,一些項目可能在前期已經(jīng)投入了大量的人力、物力與財力,當項目進展到一定階段,面臨失敗風險時,決策者往往會陷入沉沒成本的泥沼,不愿輕易放棄。他們認為,只要再堅持一下,加大投入,就有可能扭轉(zhuǎn)乾坤,實現(xiàn)預期收益。這種心理在房地產(chǎn)開發(fā)領域較為典型,一些開發(fā)商在市場下行、銷售不暢的情況下,仍不愿降價出售,寄希望于市場回暖,最終導致資金鏈斷裂,項目爛尾。

(四)不可抗力與外部環(huán)境因素

旅游業(yè)的發(fā)展還受到諸多不可抗力和外部環(huán)境因素的影響。自然災害、疫情等不可抗力因素對旅游項目的影響尤為顯著。例如,2020年以來的新冠疫情,給全球旅游業(yè)帶來了沉重打擊。許多旅游項目在疫情期間被迫停業(yè),游客數(shù)量銳減,收入大幅下降,一些小型旅游企業(yè)甚至面臨破產(chǎn)倒閉的困境。

此外,政策法規(guī)的變化、經(jīng)濟形勢的波動等外部環(huán)境因素也對旅游項目的運營產(chǎn)生了重要影響。例如,一些地方政府為了保護生態(tài)環(huán)境,對旅游開發(fā)項目進行了嚴格的限制,導致一些已經(jīng)規(guī)劃或在建的旅游項目不得不調(diào)整規(guī)劃或暫停建設;經(jīng)濟形勢的下行也使得游客的消費能力和消費意愿受到影響,進一步加劇了旅游市場的競爭。

案例剖析:大庸古城的興衰啟示

大庸古城項目是旅游業(yè)中一個典型的失敗案例,其失敗的原因既包含了決策者的主觀不負責,也受到了客觀條件的限制。

(一)主觀決策失誤

大庸古城的建設初衷是為了打造張家界的文化旅游新名片,將張家界5A景區(qū)的流量向城內(nèi)引一下,推動城市內(nèi)的旅游消費。然而,在項目規(guī)劃和決策過程中,存在諸多問題。

首先,項目定位模糊,缺乏獨特的市場定位和核心競爭力。大庸古城試圖將張家界的歷史文化、民俗風情等元素進行整合,既沒有深度的文化挖掘,更缺乏商業(yè)本身的設計與思考,導致古城的文化展示形式單一、內(nèi)容空洞,流于簡單的模仿,屬難在千篇一律的假古鎮(zhèn)中脫穎而出。

其次,項目規(guī)劃不合理,旅游設施和服務配套不足。古城的建設規(guī)模宏大,但在建設過程中,開發(fā)次序的把握,業(yè)態(tài)的配比等重視不夠,導致游客在游覽過程中體驗不佳。

(二)客觀條件限制

除了主觀決策失誤外,大庸古城的失敗也受到了客觀條件的限制。

首先,市場競爭激烈,擠進市場困難。張家界作為著名的旅游城市,已經(jīng)擁有眾多成熟的旅游景區(qū),如武陵源、天門山等,這些景區(qū)在游客心中已經(jīng)形成了固有的品牌形象和市場地位。

作為張家界旅游版圖中的新興亮點,大庸古城文旅項目在當前旅游產(chǎn)業(yè)集群中主要扮演著配套補充的角色,其市場定位以輔助功能為主,尚不具備引領區(qū)域旅游發(fā)展的核心競爭力。

其次,資金壓力巨大。古城的建設規(guī)模宏大,投資金額高達數(shù)十億元,資金來源主要依賴于銀行貸款和政府財政支持。

在項目建設過程中,由于資金鏈緊張,導致工程進度延遲,項目未能按時開業(yè),進一步影響了項目的市場推廣和運營效果。

大庸古城的失敗在一定程度上是必然的。其自有資金低于50%,以融資為主的資金規(guī)劃方式,在旅游業(yè)低毛利潤的定律下,資金成本壓垮項目是必然的。

旅游業(yè)本身是一個低毛利潤的行業(yè),運營成本高,回收周期長。大庸古城在建設過程中,過度依賴外部融資,導致資金成本居高不下。在項目運營階段,由于游客數(shù)量不足,收入難以覆蓋高昂的資金成本和運營成本,最終導致資金鏈斷裂,項目難以為繼。

失敗的社會價值與群體心理啟示

從社會層面來看,失敗并非全然消極。失敗的項目與經(jīng)歷往往能夠為社會積累寶貴的經(jīng)驗教訓,為后來者提供借鑒與警示。

以大庸古城的失敗案例為例,其在融資、規(guī)劃、建設、運營過程中所暴露出的問題,如定位不準確、市場調(diào)研不足、資金鏈斷裂、整體建設整體運營、建設周期過長以致于超領導任期等,為其他類似項目提供了反面教材,促使后來的決策者在項目決策者敲響警鐘,促使他們在項目規(guī)劃階段就更加重視和審慎對待市場調(diào)研、風險評估與可行性論證,尤其要發(fā)揮企業(yè)家的風險規(guī)避和機會把握能力。

從經(jīng)濟學維度看,失敗項目實際上暗合凱恩斯主義的需求創(chuàng)造理論。這些項目的失敗往往意味著資源的重新配置,通過市場機制的自我調(diào)節(jié),實現(xiàn)了財富的再分配過程,某種程度上實現(xiàn)了"先富帶動后富"的發(fā)展邏輯。

同時,失敗在一定程度上也塑造了社會的創(chuàng)新文化與風險意識。在一個鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境中,失敗被視為創(chuàng)新過程中的必經(jīng)階段,是探索未知、突破常規(guī)所不可避免的代價。這種文化氛圍激勵著人們勇于嘗試、敢于冒險,為社會的創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的動力。

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