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和所有生意做大的電商一樣，百程旅行網(wǎng)也會有一個每天上門專門發(fā)件的快遞，前臺旁的順豐小哥忙碌地頭也不抬一下。這些派送文件夾里都是簽證文件、護照，因為物品的特殊性，讓快遞更不敢有半點馬虎。

作為國內(nèi)最大的線上簽證服務(wù)機構(gòu)之一，百程每天派發(fā)的簽證文件量在300至500個。相比文件交給旅游公司快遞來去，10年前辦簽證可遠(yuǎn)沒有這么省心。

幾乎每月都要出國的旅游編輯Zoe還記得，10年前需要從北京往返老家山西的人才市場，來回借取戶口本件辦簽證。而一年要出國10多次的Yuri還發(fā)現(xiàn)，即使是通過中介辦理英國簽證，其價格也比2001年的時候便宜了至少一半。

中國游客辦理簽證的流程日益簡化，與出境游人數(shù)增長互相推動。2000年中國出境游人數(shù)還只有1100萬，2016年達到1.22億。

伴隨中國人出國頻次的增加，圍繞辦簽證的生意也做得風(fēng)生水起，從主要服務(wù)因公出境業(yè)務(wù)的早期簽證代理，使館門口代填登記表、復(fù)印簽證資料個人，到傳統(tǒng)旅行社代辦、簽證中心、線上機構(gòu)的興起。盡管越來越多人熟悉了簽證流程，信息越來越透明、行業(yè)利潤壓縮，無數(shù)人依然在簽證這件繁瑣的小事構(gòu)建的生意圈中。

曾經(jīng)的一證難求

四川資深導(dǎo)游及領(lǐng)隊陳先生第一次出境還是在1990年，那時候出境的人很少，組團出國的都是些科級以上的干部，目的地則多為新馬泰。這段時期，不要說簽證，連辦理護照都極為艱難。

護照辦理需要半個月，并且是一次性的，出境回國就要上交護照作廢。辦理的權(quán)限在省級出入境管理部門，陳先生和同事需要把客人的資料從眉山等地級市收來，拿去省廳。1990年代末中國取消一次性護照，辦理護照的權(quán)限也從省廳下放到市局。

2000年之前，由于出入境管理局的工作量有限，通過熟人關(guān)系才可以盡快簽出護照。有省公安廳背景的旅行社代其他旅行社辦理護照，一個旅行社的員工因為有同學(xué)在省公安廳出入境管理處，常被請吃飯，拜托護照簽出的事。

而近些年，不僅北上廣出境人數(shù)在增長，四川也成為了國內(nèi)出境最大客源地之一，成都幾乎每年都在增加新的簽證中心，荷航、英航等外國航空公司也在開設(shè)成都至國外的航線。成都人尤其喜歡去提供落地簽的東南亞，去越南芽莊、泰國普吉島看海。晚上一兩點鐘，成都機場全是等待出境的人，盛況不亞于北京。

近二十年來，對于出境游客，越來越多的使領(lǐng)館減免了申請材料，放寬了申請條件，有的免去了面簽環(huán)節(jié)；在北上廣等一線城市外，設(shè)置了更多的使領(lǐng)館，解決了部分游客異地辦簽的麻煩；簽證中心出現(xiàn)，提高了使領(lǐng)館受理簽證的數(shù)量和效率。

曾在某國有旅行社從事多年中國入境游業(yè)務(wù)的余良兵告訴界面新聞，這幾年中國的入境簽證審核變嚴(yán)，而國外對中國的簽證政策則是逐漸放寬甚至單方面免簽。“中國出境游人數(shù)的增長，讓外國政府更看重中國人出境市場的巨大規(guī)模?！彼f。

據(jù)美國駐華大使館簽證事務(wù)負(fù)責(zé)人提供給界面新聞記者的數(shù)據(jù)顯示，2014年美國對華開放十年簽證后，申請短期商務(wù)訪問、旅游和學(xué)習(xí)交換的簽證占到98%，其中90%獲得通過。2016年美國領(lǐng)使館在中國共簽發(fā)了240萬張簽證，每個簽證官每天要面簽100名申請者，雖然工作量很大，但辦理簽證的平均時間在過去兩年縮短到了5天。

2015年，英國零售業(yè)和商業(yè)團體抱怨此前的英國對華簽證政策不夠便利，中國游客前往米蘭、巴黎而不是倫敦觀光購物，意味著英國每年損失10億英鎊。當(dāng)年7月英國對華簽證實施新方案，前往聯(lián)合簽證中心就能同時申請英國和申根簽證，2016年1月，英國政府推出面向中國游客的兩年多次入境簽證。

“尤其是近5年，我們目睹了簽證政策和服務(wù)的一系列變化?！庇炞C及移民局亞太區(qū)總監(jiān)Kathryn Foster給界面的回復(fù)中稱。目前英國在中國設(shè)立了15個簽證中心，2016年他們還將其中一些簽證中心進行了遷址和擴建，以應(yīng)對持續(xù)增長的簽證申請量，同時改進了官網(wǎng)的申請流程，提供最短至24小時的加急服務(wù)。

“我們旅游簽證的價格一直較低，具有競爭力。中國申請獲得英國簽證的通過率在2016年高達95%?！?Foster說，并提供了過去12年中國赴英人數(shù)的增長數(shù)據(jù)：2005年共有12.4萬中國人獲得非定居類英國簽證（包括時長在6個月內(nèi)的旅游和商務(wù)訪問），而2016年的數(shù)據(jù)為58.2萬。

應(yīng)接不暇的旅行社

百程旅行網(wǎng)簽證事業(yè)線的負(fù)責(zé)人張洋在2005年就進入出境旅行社從事簽證崗位的工作，經(jīng)驗豐富。當(dāng)時有經(jīng)濟實力出境的人還很少，大部分以報名參加ADS團隊（僅限于在被批準(zhǔn)的旅游目的地國家一地旅游）或商務(wù)團組附帶旅游行程的形式辦簽出境，因為個人申請簽證的難度大，使領(lǐng)館政策嚴(yán)苛，大眾獲取信息的渠道狹窄。

當(dāng)時獲得國家旅游局授權(quán)可以承接中國公民出境旅游服務(wù)的旅行社并不多，以國旅、中旅、中青旅，康輝等國有旅行社為代表。2004年暑期，中國公民赴東南亞、日韓、歐洲旅游的需求升溫，促使國家旅游局降低了出境游服務(wù)資格的企業(yè)門檻，華遠(yuǎn)、眾信、凱撒等民營旅行社也加入到出境服務(wù)行列。更多海外國家也開始出臺對華簽證辦理手續(xù)簡化、簽證費減免等政策。

據(jù)多位簽證從業(yè)者描述，使領(lǐng)館根據(jù)旅行社上年輸送客人的規(guī)模、提交簽證材料的質(zhì)量、客人是否記錄良好等，每年給予一定數(shù)量的旅行社以送簽權(quán)，比如20家、50家。

這些名單上的旅行社，有權(quán)將客人的材料提交到使領(lǐng)館送簽。而隨著有出境需求的人越來越多，更多旅行社也開始承接簽證業(yè)務(wù)，把客人的材料轉(zhuǎn)交到有送簽權(quán)的旅行社，或者互通有無，比如有日本送簽權(quán)的旅行社把去泰國的游客材料交給有泰國送簽權(quán)的同行，由對方提交到使領(lǐng)館。有送簽權(quán)的一方會向另一方旅行社收取一筆代送費，相應(yīng)地增加到對方的簽證服務(wù)費用上。

張洋記得，十年前的簽證操作員工作繁瑣，每一單業(yè)務(wù)的耗時很長。中藝國際簽證部的史經(jīng)理2008年進入簽證行業(yè)，工作中最讓他頭疼的一項就是翻譯材料?！安簧傥募]有固定的模板，例如銀行對賬單，不同銀行，同一個銀行不同省份的，格式都不一樣，翻譯備注欄時有許多轉(zhuǎn)賬記錄是簡寫的，翻譯起來很費勁?！彼f到，還有各地的退休證、房產(chǎn)證，各省市以及農(nóng)村的證件都不一樣。而現(xiàn)在給使館的翻譯件只需翻譯抬頭，不需要翻譯細(xì)項了。

材料準(zhǔn)備過程的簡化使簽證操作員的效率提升了一倍?！耙宰?0個人的團隊簽證來說，由兩人的工作量來承擔(dān)，2008年的時候需要工作兩天才能把30個人的材料做完，現(xiàn)在一天就能很輕松地做完?！笔方?jīng)理說。

早年間有外語能力的簽證外勤很有優(yōu)勢。張洋回憶，當(dāng)時互聯(lián)網(wǎng)沒那么普及，各個使領(lǐng)館還沒有自己的中文網(wǎng)站，外勤會門外語，就能快速獲得一國最新的簽證政策。那時候法國送簽處只有幾十平方米，去送簽證材料時，收件的就是法國的簽證官，現(xiàn)在則是完全不同的情形。

2009年前后，法國開設(shè)了中智簽證中心，相當(dāng)于是幫助使領(lǐng)館處理簽證業(yè)務(wù)的代理服務(wù)機構(gòu)。簽證中心為各類申請材料制作了規(guī)范的模板，并擴大了接待量?！胺▏桂^以前最多三個窗口，一個申請人從進門遞交材料到面試完出來要占用一個小時，每天最多能收100來人的材料，開設(shè)簽證中心后，旺季一天的接待量可以達到1000人?！笔方?jīng)理告訴界面新聞?，F(xiàn)在簽證中心已經(jīng)遍布一、二線城市。

簽證中心的設(shè)立，加上簽證申請政策及時透明地向大眾公開，也使得越來越多的個人能自己去辦理簽證，而不是在旅行社報團送團簽。

擴大的生意圈

即使是自由行游客多了起來，親自完成簽證申請整套流程人仍不在多數(shù)，為個人辦理簽證的生意也多了起來。

中青旅從事出境旅游長達30年，簽證業(yè)務(wù)原本是在客人購買旅游產(chǎn)品時作為配套服務(wù)，可隨著自由行的人數(shù)逐漸增加，個人辦理簽證的需求增大，于是也提供單辦簽證的服務(wù)。中青旅旗下遨游網(wǎng)首席銷售官韓杰提供的數(shù)據(jù)顯示，其單辦簽證業(yè)務(wù)量每年的增速是50%以上，2016年的單辦簽證營收超過1個億。

進入簽證代理行業(yè)的繁盛時期，一些小規(guī)模的私營商戶、非正規(guī)的簽證代理人也來分一杯羹。

某國際旅行社簽證部負(fù)責(zé)人Thomas告訴界面新聞，在歐洲簽證中心、美國使館門口就常能碰到各類前來攬客的小商戶，幫忙檢查簽證材料，以10元一張的高價打印遺漏的材料，或者售賣保險，價格遠(yuǎn)高于旅行社的收費，比如將5元錢成本的保險賣到100多元。

“這些守在使館門口的中介消息靈通，但收取服務(wù)費就有高有低，完全看客人出境的緊迫程度，隨意開價?！敝星嗦煤炞C部有15年工作經(jīng)驗的張星說。

不少人因為長期對特定使領(lǐng)館辦理簽證流程、政策了解，對申請人提供辦簽支持，從中賺取中介服務(wù)費，有些是從旅行社離職出來單干的人，甚至還有使館退伍的武警；其他還有幫申請人排隊，寄存包裹，提供復(fù)印、打印、傳真服務(wù)，售賣境外保險，國際機票的人員。

除此之外，電商興起后，逐漸有更多的中介、代理人在網(wǎng)絡(luò)平臺做起生意。而這些從業(yè)者大多沒有一個透明統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn)。

而在簽證中心越開越多，使館網(wǎng)站逐漸健全，信息日益透明之后，這些中介的收費也開始趨于合理，利潤降低。

2014年，攜程推出簽證服務(wù)價格透明化，把領(lǐng)館收取的簽證價格、簽證服務(wù)費分列出來，隨之百程旅行網(wǎng)等多家在線旅行社和線下代理商也跟進攜程，下調(diào)簽證代理價格。根據(jù)當(dāng)時的報道，有些簽證服務(wù)費甚至從數(shù)百元下調(diào)至數(shù)十元。

攜程簽證經(jīng)理黃卿對界面談及價格透明化的結(jié)果時說，“簽證代理的灰色空間幾乎已經(jīng)沒有了?！彼烙嫞趦r格透明化之后，簽證服務(wù)行業(yè)的利潤降幅最起碼有30%。

“一方面，網(wǎng)絡(luò)平臺加強了管理，例如淘寶在去年嚴(yán)格規(guī)范，必須有出境資質(zhì)的旅行社才可以在網(wǎng)上開店鋪，銷售簽證商品提供服務(wù)；一方面市場信息透明化，旅行社在宣傳自己的簽證服務(wù)使引導(dǎo)用戶使用正規(guī)的途徑辦簽證，行業(yè)的規(guī)則在理順?！卑俪毯炞C事業(yè)線負(fù)責(zé)人張洋說，業(yè)內(nèi)非正規(guī)的代理人在近5年中至少縮減了75%。

爭奪潛在客源入口

在線旅游企業(yè)推進簽證服務(wù)價格的透明化，同時也在通過簽證業(yè)務(wù)爭奪出境游客源。

攜程目前有300多個員工在提供簽證服務(wù)，業(yè)務(wù)成本主要在人力，在這個基礎(chǔ)上略有盈余。并且黃卿透露，大部分OTA會和競爭對手做價格比較，如果對方價格較低，也會積極跟進。

打開攜程、百程的簽證頁面，不僅可以預(yù)審材料、評估簽證通過率，關(guān)于一國簽證的材料說明甚至比使領(lǐng)館網(wǎng)頁上的更為詳細(xì)，并且價格便宜。例如泰國個人旅游簽證，領(lǐng)館價免費，兩家產(chǎn)品收取的服務(wù)費僅幾十元。

2014年攜程有關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體分析稱，預(yù)計簽證的在線滲透率會大幅提升，將有50%的個人旅游簽證轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)辦理，這其中的50%又會轉(zhuǎn)移到手機客戶端預(yù)訂。中國每年的出境人數(shù)遞增，簽證辦理給在線旅游企業(yè)帶來可觀的流量。

百程2015年服務(wù)出國人次近200萬人。阿里旗下的旅游品牌飛豬2015年接待近900多萬的個人簽證和簽注業(yè)務(wù)，2016年的人數(shù)超過1000萬。

商家甚至愿意貼錢提供服務(wù)來獲得流量。飛豬副總裁李文凱在年初的一次采訪中說，有的平臺簽證商以低于成本的價格服務(wù)消費者，獲得用戶后再以銷售機票、購買當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的方式彌補利潤。

飛豬稱，雖然簽證的利潤在降低，但通過代辦（旅游）簽證，獲得了前往該目的地的具體人群，以簽證為入口，可以再搭售當(dāng)?shù)赜危煌ǖ全@取利潤。另外消費者的個性化需求也是收入的新來源，例如加急，打印照片，以及包裝拒簽全退等保險。

攜程簽證經(jīng)理黃卿也提到，以在簽證服務(wù)之外搭售其他產(chǎn)品的方式增加收益，例如在預(yù)定時提示某類保險作為可選產(chǎn)品，在客人提交訂單后跳出目的地國家產(chǎn)品的廣告。據(jù)悉，這種借助用戶信息推薦產(chǎn)品廣告來提高轉(zhuǎn)化率的做法，攜程、飛豬、百程都在操作。

靠主打簽證業(yè)務(wù)迅速發(fā)展起來的百程，會在辦公室的前臺安排咨詢顧問向客人推薦出游產(chǎn)品；在App上用于規(guī)劃行程的“行程助手”，推薦用戶在旅行過程中可能會購買的產(chǎn)品，包括租車、博物館門票、游覽船票等等各類細(xì)項。據(jù)百程方面介紹，公司從2014年起開始以簽證為入口進行關(guān)聯(lián)商品的轉(zhuǎn)化銷售，2016年營業(yè)額的同比增長在80%以上。

除了旅游公司，因為簽證會涉及到個人資產(chǎn)、資質(zhì)證明，銀行也看到了簽證帶來積累客戶的機會。招商銀行最早開始，對于其一定資產(chǎn)以上的貴賓客戶，提供歐洲多次往返的簽證辦理服務(wù)。而中信銀行則通過提供辦理加拿大、新西蘭多次往返簽證且費用優(yōu)惠的方式，促使?jié)撛诳蛻羰褂闷鋬π?、理財?shù)雀嚆y行服務(wù)。

黃卿預(yù)計，未來5到10年，國內(nèi)一線城市的簽證量會處于較平穩(wěn)的狀態(tài)，二三線城市的簽證量會提升，個人簽證占比提升，線上辦理簽證的占比增加，并且簽證服務(wù)也會顯現(xiàn)出定制化的趨勢，例如一對一服務(wù)，上門收審。

盡管簽證辦理變得越來越簡單便利，十幾年前要提早去使館排長隊的景象不復(fù)存在，但簽證代理依然有著存在價值。為了節(jié)省個人時間、滿足個性化的需求，也讓這個行業(yè)朝著更專業(yè)化、更高效的趨勢發(fā)展，或許從中會衍生出更多的商業(yè)機會……

＊本文轉(zhuǎn)載自界面，作者鄭萃穎，原文標(biāo)題《簽證這件磨人的“小事” 背后有多少生意》。